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人民网:确保河长制湖长制从“有名”到“有实”水利部抓河湖“清四乱”动真格
作者:人民网 发布日期:2018-11-22 阅读次数:
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      人民网北京11月20日电(初梓瑞)近日,水利部召开今年第7次河长制湖长制工作视频会议,水利部副部长魏山忠要求,各地要紧盯“务实”两字,确保全国河湖“清四乱”专项行动取得实效。

      会议指出,为进一步加强河湖管理保护,维护河湖健康生命,水利部部署自2018年7月20日起,用1年时间,在全国范围内针对乱占、乱采、乱堆、乱建等河湖管理保护突出问题开展专项清理整治行动。地方党委、政府高度重视,各级河长办、水行政主管部门积极推进,目前调查摸底工作基本完成,全面进入集中整治阶段,很多地方边查边改,有的河段整治成效已初步显现,工作总体进展顺利。但从水利部暗访情况看,各地方还不同程度地存在一些问题。魏山忠强调,“清四乱”是推进河长制“有名”到“有实”转变的第一抓手,是水利行业强监管的标志性工作,各地要紧紧盯住“务实”两字,精准发力,扎实推进各环节工作。

      一是目标要实。“清四乱”专项行动清理整治工作面广量大,社会关注度高,各地要以水域岸线干净整洁、河湖面貌明显改善、群众满意为准则来制定工作目标,要务实,不能虚化。专项行动面对的问题很多、很复杂,有的是长期以来河湖管理的“老大难”问题,制定工作目标既不能一蹴而就,更不能放松尺度,目标落实要一盯到底。一是目标要实。“清四乱”专项行动清理整治工作面广量大,社会关注度高,各地要以水域岸线干净整洁、河湖面貌明显改善、群众满意为准则来制定工作目标,要务实,不能虚化。专项行动面对的问题很多、很复杂,有的是长期以来河湖管理的“老大难”问题,制定工作目标既不能一蹴而就,更不能放松尺度,目标落实要一盯到底。

      二是摸底要实。调查摸底是专项行动的重要基础,问题不排查清楚,专项行动效果就会大打折扣。从目前排查情况看,各地发现的问题不少,但核对发现,有的地方调查摸底工作还不够细致深入,问题排查不够全面。下一步,各地要进一步加大问题排查力度,边查边改、边改边查,确保不留空白、不留死角,把问题彻底查清楚。对于隐瞒不报,重大漏报等问题,水利部将提请有关省级河长进行追责问责。

      三是整治要实。要动真格,真刀真枪地解决问题、处理问题。要依法依规严格处置,该取缔的一定要取缔彻底,该整改的一定要整改到位,敢于动真碰硬。围垦河湖的,要有计划地退田还河还湖,拆除违法建设的土堤、矮围和建筑物;对于非法采砂,要始终保持高压严打,确保采砂秩序总体可控,做到大型采砂船大规模偷采绝迹,小型船只零星偷采露头就打;对于乱堆乱放的,要建立垃圾和固体废物堆放、贮存、倾倒、填埋点位清单,逐个点位进行清理;对于违法违规涉河建设项目,要逐项论证是否影响防洪、是否符合岸线管控要求,明确整改要求。涉及自然保护区等生态敏感区的项目,要依法依规清理整治,该拆除的坚三是整治要实。要动真格,真刀真枪地解决问题、处理问题。要依法依规严格处置,该取缔的一定要取缔彻底,该整改的一定要整改到位,敢于动真碰硬。围垦河湖的,要有计划地退田还河还湖,拆除违法建设的土堤、矮围和建筑物;对于非法采砂,要始终保持高压严打,确保采砂秩序总体可控,做到大型采砂船大规模偷采绝迹,小型船只零星偷采露头就打;对于乱堆乱放的,要建立垃圾和固体废物堆放、贮存、倾倒、填埋点位清单,逐个点位进行清理;对于违法违规涉河建设项目,要逐项论证是否影响防洪、是否符合岸线管控要求,明确整改要求。涉及自然保护区等生态敏感区的项目,要依法依规清理整治,该拆除的坚决拆除,不能手软。

      四是责任要实。“清四乱”专项行动时间紧、任务重、要求高,要达到预期效果,需要各级河长湖长、河长办、水行政主管部门切实履职尽责,协同推进。各级河长湖长,负责组织领导专项行动;地方各级水行政主管部门,是“清四乱”的实施主体,在河长、湖长组织下牵头负责具体实施;各级河长办负责协调河长湖长履职,协调有关部门分工协作、共同推进。中央直管河湖“清四乱”专项行动纳入属地职责范围,流域管理机构要主动配合。各地要充分利用好河长制湖长制这个平台,切实推动河湖管理保护工作。对于“清四乱”行动中,行动缓慢、敷衍拖延、不作为、慢作为的河长和有关部门,各地河长办要提请总河长予以追责、问责。

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